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媒體大童世界
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一起來關心兒少新法修正進度

Q1.為什麼「兒童及少年福利法」要改成「兒童及少年福利與權益保障法」?

A1.話說2003年立法院將原本各自分立的「兒童福利法」、「少年福利法」予以整合,成為「兒童及少年福利法」(簡稱「兒少法」)。不過我國十八歲以下的人口約有五百萬人左右,占了我國總人口的五分之一多。但在媒體上,我們卻常看到各式兒少虐待、兒少事故傷害、校園性侵的事件,而且這些問題總是層出不窮。這其實是國家與社會體制長期忽視兒童及少年權益的結果,對於兒童、少年的看法,仍停留在救助弱勢個案的慈善觀念,並沒有從「兒少是全社會的公共資產」的觀點來做全面的政策規劃。


  先進國家早就將兒童少年由「保護照顧的依賴者」,提昇為「權益保障的需求者」,並培養他們的公民素養,協助未成年人在步入社會前,成為「準公民」。台灣面臨嚴重的高齡少子女化的趨勢,實在有必要對五百萬兒少族群做全面性的保障與投資,而非僅止於少數弱勢兒少。因此台灣少年權益與福利促進聯盟自2007 年起,召集數十個民間團體組成「兒童及少年福利法修法聯盟」,參照1989年聯合國通過的「國際兒童權利公約」、2004年行政院通過的「青少年政策白皮書」,以及2004年新修正之社會福利政策綱領發展取向的少年服務為藍圖,提出「兒童及少年權益保障法」的修法版本,後於2010年立法院一讀通過更改法案名稱為「兒童及少年福利與權益保障法」。


Q2.兒少新法與舊法有何不同?

A2.從法案名稱改變到大幅擴充新增版本條文,兒少新舊兩法當然差很大!首先兒少舊法偏重於提供最低生活保障、人身安全及保護照顧等基本需求,較缺乏以兒童少年為權益保障主體之思維。因此為了因應網際網路科技、經濟生產活動、就業機會與媒體環境快速變遷所產生的結構性變化,帶來兒童少年成長環境巨大的挑戰,兒少新法大幅增加了現行兒少法缺漏之權益保障條文,面向含蓋了身分、健康、安全、教育、成長與發展、文化休閒與社會參與、福利、就業與勞動、保護與司法,使兒少新法從原先的76條新增40條達到116條條文,並且法案名稱也改為「兒童及少年福利與權益保障法」,讓兒少權益保障邁入新的階段!


Q3.兒少新法通過了嗎?我們可以做些什麼?

A3.還沒通過!「兒童及少年福利與權益保障法」雖已於2010年11月通過立法院一讀,並逕付二三讀。然因其中第44條涉及平面媒體不得報導描述(繪)犯罪、施用毒品、自殺行為、暴力、血腥、色情、猥褻、強制性交細節之文字或圖片之條文,引發是否侵害言論自由之爭議,因此尚待相對條文提出後於本會期進行協商即可完成二三讀程序。所以請關心修法進度的朋友們,能夠打電話給你選區立委服務處或國會辦公室,大聲表達出你對於本法案的支持,以及希望能於本會期通過之心聲!另外也歡迎來電台少盟洽詢索取相關法案資料。連絡電話02-23695195。

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